攀枝花市聚焦干部监督工作中的痛点、堵点和难点,强化标本兼治,严把重点关卡,细化工作举措,构筑“三位一体”的监督矩阵,有形有效推进干部因私出国(境)、兼职及档案管理专项整治突出问题常态化治理。
秋毫尽察,严守干部因私出国(境)管理“卡”。修订完善制度流程,制发《关于进一步加强国家工作人员因私出国(境)管理的通知》《县处级及以上领导干部因私出(国境)人员动态跟踪一览表》,严格执行“一出一批,一审一领”,健全完善领导干部因私出国(境)情况报告、审批报备、证件管理等制度流程。健全信息沟通机制,市委组织部与市公安局密切配合,对全市公职人员全部进行备案登记并及时对相关信息进行采集、变更和补充。全面开展自查自纠,在全市范围内开展公职人员因私出国(境)专项自查清理,对在自查中发现的领导干部违规因私出国(境)、追责处理不严肃等4方面10个突出问题,逐一分析研判、对账销号。同时,通过定期抽查、不定期“回头看”等,加强监管,对不按规定履行审批管理制度或在国(境)外有违纪违规行为的,依法依规严肃查处,形成管理闭环。
靶向发力,严把各级领导干部兼职管理“关”。紧绷思想“弦”,组织全市党政事业单位、国有企业与社会团体认真学习传达中央、省委对干部兼职管理方面的政策法规,讲明要义要求,督促协作配合、确保逗真碰硬。拉满行动“弓”,推行“分类摸排、精准认定、规范管理”三步工作法,市委组织部会同民政、市场监管等部门,通过社会团体、企业登记管理系统全面清查,梳理出未按规定履行审批(备案)手续等3大问题,对73名存在违规兼职情况的干部逐一建立整改台账,确保对账销号、整改到位。责任落到“点”,责令违规兼职干部所在单位党组(党委)督促干部限期辞去兼任职务,并与相关社会团体、企业沟通整改到位。保持高压态势,对工作重视不够、推进不力、弄虚作假的个人及单位严肃追责问责。
纵向到底,严护干部人事档案管理“隘”。分层分级压实责任,由市委组织部牵头成立干部人事档案专项审核领导小组,明确相关单位与分管领导在各环节责任,先后派出8个档案督导组进行专项检查,对29家单位发函促改;建立档案管理“红黑榜”通报机制,先后通报约谈21人,将检查结果纳入年底考核。点面结合补强短板,先后抽调7名优秀年轻同志到干部人事档案服务中心学习,重点培养为业务标兵;邀请专业人员围绕政策解读、规范操作等方面对全市500余名档案管理人员进行专项培训,切实提升我市档案管理队伍综合水平。跟踪问效确保销号,通过干部人事档案专项审核“回头看”审核档案1700卷,查找解决专项审核工作遗留问题69个,责令有关单位对3方面9大类问题立行立改,确保条条有整改,件件有成效。