近年来，攀枝花市聚焦推进干部能上能下重点难点问题深入研究、持续破解，用好“能下”的利剑，树好“能上”的导向，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。

严把“三个标准”，推动干部能上能下制度化。严把政治素质考核标准。 “一人一档”建立政治素质档案，探索实行“5+15”政治素质负面清单收集机制，从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等5个方面，设置15项“反向情形”，把抽象的评价内容转化为直观的行为特征，对政治不合格的坚决拿下、一票否决。严把实效实绩考核标准。实行高质量发展综合绩效评价，建立经济运行“红黑榜”专项考核机制，结合抓项目促投资竞进拉练活动，采取“上级评、专项督、组织考”的方式对干部履职尽责情况全程跟踪考核。严把工作作风考核标准。将干部日常表现划分为“在状态”或“不在状态”，从无视政令、“官”念过重、行为失范、不思进取、不敢担当、消极怠工、狭隘小气、玩物丧志等8个方面细化27项具体指标，精准发现干部思想状态、精神状态、行为状态、工作状态“不适宜现岗位”的问题和案例，确保干部“下”的可对照、易判断、能执行。

用好“三个机制”，推动干部能上能下规范化。用好考察核实机制。通过“班子调研、考核考察、监督联席会、日常掌握、群众反映”5个维度，收集负面信息，掌握“不适宜担任现职”干部的具体表现和案例。通过个别谈话、实地走访、征求意见等方式，广泛听取干部群众的评价和意见，形成“负面清单+典型案例”相结合的调查报告，并根据工作需要与本人谈话核实情况，做到精准发现问题，确保干部下之有理。用好分析研判机制。制定党委（党组）、领导干部日常监管“红黄牌”预警处置办法，会同纪委监委、主管部门、单位“一把手”等，对问题严重程度、原因症结、一贯表现等进行分析研判，对有“不适宜担任现职”的轻微表现、苗头性倾向的，及时采取谈话提醒、批评教育、督促整改等干预措施，确保干部下前有警。近年来，先后预警干预332名干部，从严整治不作为现象。用好细化调整机制。凡是对早预警早纠偏整改不力，被认定为“不适宜担任现职”的，果断采取职务调整、转任职级公务员、降低职级、免职、降职、提前退休等6种调整措施，精准做到靶向分类，确保干部下时有序。近年来，对不适应发展需要的15名干部及时调整处理，其中免职11人、职务调整2人、转任职级公务员1人、降职1人。

做好“三个加强”，推动干部能上能下长效化。加强教育帮带。压实各级党组织主体责任，建立单位 “一对一”帮扶机制，从思想动态、工作状态、工作实绩等方面进行全程帮带指导、答疑解惑。建立“单位+组织部+纪委”的三方谈心谈话制度，定期开展谈心谈话，做到问题影响、主要原因、努力方向、整改要求、鞭策鼓励“五个谈清楚”，帮助引导“下”的干部下不“躺平”、下而有为。加强培训赋能。深入实施“干部大培训、能力大提升、作风大转变”专项行动，开展学习贯彻落实党的二十大精神专题培训，聚焦钒钛钢铁、清洁能源、阳光康养等重点产业，全域布局“英雄本色”“工业荣光”“阳光味道”等培训项目。给“不想干”的传导压力，给“不能干”的充电赋能，给“不敢干”的加油鼓劲。加强鞭策激励。建立健全干部容错纠错机制，明确“10项正面清单+8项不予容错+6项不予追究+3项从轻减轻处理”，有效解决干部被“下”后放不开手脚干事创业的问题，激励干部担当作为。对影响期满确已改正错误，并在重点工作中有良好表现的干部，依规继续选拔任用，确保“下”的干部既受惩戒、又受鞭策、更受激励。近年来，重新启用被“下”的干部9人，有效激励干部重整行装再出发。